Beknopte managementreactie op rapport Berenschot

Gepubliceerd: 2-4-2026

De NBd wil zijn wettelijke taak op het gebied van bewegwijzering goed en volledig uitvoeren. Daarom vroegen we Berenschot in 2025 te onderzoeken waarom niet alle wegbeheerders onze wettelijke diensten afnemen, en welke stappen nodig zijn om dat te verbeteren. De conclusies van Berenschot bevestigen grotendeels het beeld dat wij zelf ook zien. Waar mogelijk verbinden we nieuwe ideeën uit het rapport aan al lopende acties en initiatieven. In onze reactie leggen we de nadruk op concrete acties.

Onze focus: dit gaat de NBd doen

We richten ons de komende jaren vooral op vijf hoofdopgaven:
1. Juridische duidelijkheid creëren: eenduidige uitleg van de Wegenverkeerswet en inzet op aanpassing van de wettekst
2. Governance; Stuurgroep en Adviesraad actiever inzetten voor gezamenlijke sturing en ondersteuning.
3. Dienstverlening versterken: kortere doorlooptijden, betrouwbaardere planning en onderzoek naar een flexibelere productiecapaciteit.
4. Samenwerking Nationaal Dataportaal Wegverkeer (NDW) intensiveren.
5. Relatiemanagement versterken: structureler en consistenter contact met wegbeheerders.
 

1. Juridische factoren – dit gaan we doen

Duidelijkheid over wettelijke taken

• Een eenduidige interpretatie van artikel 16A van de Wegenverkeerswet beschikbaar maken voor alle wegbeheerders, inclusief toelichting en parlementaire context. (actie 1)
• In samenwerking met het Ministerie van I&W inzetten op aanpassing van artikel 16A in het lopende wijzigingstraject van de Wegenverkeerswet. (actie 2)

Richtlijn Bewegwijzering goed toepassen

• We blijven werken met kwaliteitstoetsing (vier-ogenprincipe) en projectevaluaties met wegbeheerders.

Deze werkwijze voorkomt extreme interpretaties; extra acties zijn niet nodig.

2. Governance – dit gaan we doen

Sterkere vertegenwoordiging en betere aansluiting op de achterban

• Herijking van rol en profiel van leden van de Stuurgroep en Adviesraad (actie 3).
• Bespreken hoe de Adviesraad actiever kan bijdragen aan activiteiten van de NBd voor wegbeheerders, bijvoorbeeld in landelijke kennissessies en regionale bijeenkomsten van wegbeheerders. (actie 4).

Onze bestaande actieve communicatie met een eigen huisstijl via o.a. nieuwsbrieven, kennissessies, het bijwonen van regionale wegbeheerdersbijeenkomsten en de inzet van sociale media (LinkedIn), wordt onverminderd doorgezet.

Versterken van de neutrale rol van de NBd

• Afspraken herijken met min. van I&W, Stuurgroep en Adviesraad over rollen en verantwoordelijkheden. (actie 5)
• Onderzoeken hoe we zichtbaarder onafhankelijk kunnen opereren, bijvoorbeeld via een eigen e‑maildomein. (actie 6)

Voor o.a. huisvesting, ICT en juridische ondersteuning blijft Rijkswaterstaat onze dienstverlener.

3. Dienstverlening / Performance – dit gaan we doen
Flexibiliteit en inzet marktpartijen

• Verkennen hoe we onze productiecapaciteit kunnen flexibiliseren met eigen capaciteit en/of mogelijke inzet van marktpartijen, om doorlooptijden te verkorten en planning betrouwbaarder te maken. (actie 7)

Verbeteren van de dienstverlening
Lopende acties blijven doorlopen:

• Investeren in cultuurontwikkeling
• Deskundigheidsbevordering (actie 8)
• Implementeren van werkprocesverbeteringen

Nieuw:

• inzet van AI (o.a. om routeringen automatisch uit het Nationaal Wegenbestand te halen)
• starten van een Kennisklas Bewegwijzering (onderdeel van NBd-kenniscentrum) voor wegbeheerders en onderwijsinstellingen (actie 9)

Betrokkenheid formaliseren

• Actief blijven communiceren over het belang van het tijdig betrekken van de NBd bij planvorming door wegbeheerders (in nieuwsbrief en in kennissessies). (actie 10)

4. Samenwerking met NDW intensiveren

• Opstellen van een strategische notitie in vervolg op de lopende en groeiende inhoudelijke samenwerking. (actie 11)
• Kansen die zich eerder aandienen benutten in overleg met de Stuurgroep.

5. Relatiemanagement – dit gaan we doen

• We onderzoeken hoe relatiemanagement moet gaan uitgroeien tot een strategische kernactiviteit.
  • Daarbij zien we:
    • relatiemanager als regisseur,
    • portfoliomanagers als tactische schakel,
    • adviseurs, werkvoorbereiders en projectcoördinatoren als operationele rol. (actie 12)

Aanvullende adviezen
De Adviesraad heeft met instemming gereageerd op deze managementreactie. Daarnaast gaf de raad enkele aanvullende adviezen mee:

• Blijf inzetten op projectevaluaties en maak duidelijk dat ook de wegbeheerder deze kan initiëren.
• Betrek de Adviesraad actief bij het vormgeven van het nieuwe realisatiecontract.
• Geef nog meer gastcolleges op (hoge)scholen om kennisdeling verder te versterken.
• Stel planningen niet te ambitieus op.

Tot slot
Met deze acties zetten we stevige stappen om onze taken beter, efficiënter en transparanter uit te voeren. Dat doen we samen met alle wegbeheerders. Zo werken we aan een Nationale Bewegwijzeringsdienst die betrouwbaar, deskundig en toekomstgericht is!

Meer hierover weten? Je kunt de rapporten opvragen door een mail te sturen naar Claudia Söhl, managementassistente via claudia.sohl@rws.nl. Wil je de (uitgebreide) managementreactie lezen, zoals besproken in de Adviesraad? Klik dan hier.